首部國家級無人機(jī)管理?xiàng)l例征求意見稿，終于公布了。
1 月 26 日，由國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)辦公室組織起草的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），在工信部網(wǎng)站上公布，并公開征求公眾意見。
主要有以下幾個(gè)重點(diǎn)：
不同安全風(fēng)險(xiǎn)的無人機(jī)有不同的管理辦法，放開無危害的微型無人機(jī)，適度放開較小危害的輕型無人機(jī)，簡化小型無人機(jī)管理流程；
將無人機(jī)分為兩級三類五型，即開放類、有條件開放類、管控類；微型、輕型、小型、中型、大型；
突破現(xiàn)行 “所有飛行必須預(yù)先提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施” 的規(guī)定，簡化申請與批復(fù)流程，微型無人機(jī)在禁飛空域外，無需申請我們平常用來航拍或者自拍的無人機(jī)，大多屬于微型或者輕型無人機(jī)。
在征求意見稿里，微型無人機(jī)，是指空機(jī)重量小于 0.25 千克，設(shè)計(jì)性能同時(shí)滿足飛行真高不超過 50 米、最大飛行速度不超過 40 千米/小時(shí)、無線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求的遙控駕駛航空器。這一類無人機(jī)在禁飛區(qū)外，飛行不用申報(bào)，購買也無需實(shí)名認(rèn)證。
輕型無人機(jī)，是指同時(shí)滿足空機(jī)重量不超過 4 千克，最大起飛重量不超過 7 千克，最大飛行速度不超過 100 千米/小時(shí)，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力的遙控駕駛航空器，但不包括微型無人機(jī)。意見稿中，輕型無人機(jī)真空高度限制在 120 米以下。
意見稿具體劃設(shè)了微型無人機(jī)禁飛空域和輕型無人機(jī)管控空域。
輕型、植保無人機(jī)在相應(yīng)適飛空域飛行，無需申請飛行計(jì)劃，但需向綜合監(jiān)管平臺實(shí)時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息；輕型無人機(jī)在適飛空域上方不超過飛行安全高度飛行可不與有人飛機(jī)劃設(shè)隔離空域。
符合條件的植保無人機(jī)將被給予特殊政策，包括配置特許空域、免予計(jì)劃申請等。
意見稿還指出，除了微型無人機(jī)，購買其它民用無人機(jī)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過實(shí)名認(rèn)證、應(yīng)當(dāng)向民用航空管理機(jī)構(gòu)實(shí)名注冊登記并根據(jù)有關(guān)規(guī)則進(jìn)行國籍登記、應(yīng)當(dāng)具有唯一身份標(biāo)識編碼，飛行應(yīng)當(dāng)按照要求自動(dòng)報(bào)送身份標(biāo)識編碼或者其他身份標(biāo)識。
除此以外，申報(bào)飛行的流程，以及違規(guī)飛行的處罰條例也有了。
目前這個(gè)文件還在向公眾征求意見中，公眾可在 2018 年 2 月 28 日前將書面意見反饋至國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)辦公室。
反饋方式： 傳真號碼：010-66314777
電子郵件：uav@chinagaa.org.cn
郵寄地址：北京市海淀區(qū)西北旺北路 1 號（郵政編碼 100094），并在信封上注明 “條例稿意見”。
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